山西省能源局关于增强出产煤矿出产能力公告办理事情的通知 山西省能源局 关于增强出产煤矿出产能力公告办理事情的通知 各市能源局、省属国有重点煤炭集团公司、山西正华实业集团有限责任公司： 为进一步贯彻落实国度有关部分对煤矿出产能力挂号公告办理要求，切实提高煤炭行业办理程度，促进煤炭工业高质量成长，经研究，现就进一步增强出产煤矿出产能力公告办理事情通知如下： 一、明确流程 山西省内所有证照齐全的正当出产煤矿（以下简称煤矿），均应成立《出产煤矿出产能力等相关出产要素信息办理档案》，有关信息产生变化的要实时更新。（一）出产煤矿建档。登录“山西省能源羁系信息平台—煤矿出产要素公告办理系统”（以下简称信息平台），填报或更新相关内容，完善《出产煤矿出产能力等相关出产要素信息办理档案》（附件1、2），形成一矿一档，并按要求报送有关资料。详细填报说明见附件3。

（二）市县核实上报。各市县能源局（煤炭行业办理部分）根据羁系关系对煤矿上报的相关信息逐级核实，核实无误的上报省能源局；信息存疑的要举行现场核实，不符的由煤矿更正从头上报。山西正华实业集团有限责任公司所属煤矿由集团公司上报省能源局。

（三）省局实时公告。省能源局对完成出产能力等相关出产要素信息挂号建档或信息更新的煤矿举行公告（附件4、附件5），公告的煤矿名单每月由山西省能源局在流派网站予以集中发布。（四）煤矿主动发布。煤矿完成出产能力挂号公告后，应将有关内容（见附件6）在煤矿夺目位置主动发布。

二、严格办理 按照国度能源局成立电子基础档案信息的要求，煤矿需同时上报原始立项批文、改扩建或资源整合批文、竣工验收批文、审定能力批文等有关文件的扫描件（PDF格局）。煤矿在信息平台建档上报的同时，要逐级上报有关纸质资料，上报资料应加盖公章。为简化资料存档，除首次公告、能力变动、从头公告外，省能源局只留存相关资料的扫描件电子版。

（一）首次公告 新建、改扩建、资源整合等建设煤矿完成结合试运转存案、履行竣工验收法式、取得宁静出产许可证等证照后，按要求完成出产能力及相关信息建档，举行出产煤矿首次公告。公告所需资料： 1、办理档案：煤矿出产能力等相关出产要素信息办理档案（档案编号由信息平台自动生成）。2、相关证照复印件：采矿许可证、宁静出产许可证、营业执照。3、相关批文或复印件：建设项目批准批文或重组整合方案批文，完成化解煤炭过剩产能任务批文，开端设计批文、竣工验收批文及竣工验收判定书（应根据《关于进一步明确煤矿建设项目有关事情的通知》（晋能源煤开辟〔2019〕177号）举行存案）、地质陈诉批文、水文地质类型划分陈诉批文、瓦斯等级判定批文，涉及《煤矿宁静规程》《防治煤矿打击地压细则》等划定的煤岩打击倾向性判定景象的需有打击危险性评价成果。

展开全文 4、煤矿根据挂号公告出产能力及有关划定组织出产的答应书（附件7）。5、图纸：井工煤矿采掘工程平面图；露天煤矿采剥工程平面图、排土工程平面图、边坡监测系统图。（二）变动公告 煤矿出产能力、证照、灾害类型或等级、主体企业、煤矿名称等基础信息产生变化，或出产程度、采区、事情面个数、现采煤层、采煤工艺、出产系统等出产信息产生变化的，应实时更新信息办理档案、变动公告。

其余档案信息产生变化的可在上述重要信息变动时一并变动。变动公告所需资料： 1、变动信息对照表。

2、涉及煤矿出产要素信息变化对应的相关资料。如因出产能力审定产生能力变化的需提供出产能力审定批文；因技能改造产生相关出产要素变化的，需提供技能改造相关批文；因证照产生变化的，需提供相关证照复印件；《煤矿出产能力办理措施》明确需要举行出产能力评估的，需提供出产能力评估结论。3、煤矿根据挂号公告出产能力及有关划定组织出产的答应书。

4、省局公布的上一次公告及办理档案原件。（三）取消公告 对封闭退出或因技能改造等原因不具备独立出产系统或者不具备宁静出产条件、证照注销、主要出产要素与实际严重不符、已核销出产能力的煤矿，取消其煤矿出产能力挂号公告。因市场前景、经济效益等原因选择停产的正当合规煤矿，可以继续保留煤矿产能公告，但必需正常延期。

各市发明应取消公告的，应书面陈诉省局予以取消；省局发明应取消公告的，直接发文取消公告。（四）恢复公告 取消公告的非封闭退出煤矿，要尽快整改，从头举行挂号公告。属于变乱矿井的，相关市县能源局（煤炭行业办理部分）还要根据国度煤监局等部分印发的《煤矿出产能力办理措施》《煤矿出产能力审定尺度》对其出产能力举行评估。

恢复公告所需资料： 1、按变动公告资料筹办。2、煤矿根据挂号公告出产能力及有关划定组织出产的答应书。3、变乱矿井能力评估结论及复产验收结论。三、增强核查 （一）根基原则。

煤矿完成出产能力及相关信息挂号公告后，各市县能源局（煤炭行业办理部分）、山西正华实业集团有限责任公司要增强办理，以产能公告名单为基础，统筹日常和专项查抄任务，科学拟定年度羁系事情打算，根据“双随机、一公然”方式，主动通过现场查抄核实煤矿的出产能力、证照、出产条件等相关信息,实动作态核查，增强事中过后羁系。（二）动态核查。动态核查要采纳按季度按期抽查、突查、暗查等多种形式，不打号召，直奔下层，直插现场，确保效果；要突出重点，加大对国有重点煤炭集团本部矿井、改扩建和技能改造矿井、实施产能置换核减能力等煤矿的核查频次。（三）核查要求。

各县能源局（煤炭行业办理部分）每季度动态核查不少于辖区内所有煤矿的25%，并到达全年100%全笼罩；各市能源局每季度动态核查不少于辖区内所有煤矿的15%，全年不少于60%，两年全市全笼罩；各市县能源局（煤炭行业办理部分）、山西正华实业集团有限责任公司可按照实际环境拟定煤矿动态核查的详细实施措施。核查中发明不切合相关办理要求和划定的煤矿要实时上报省能源局，取消其出产能力公告。

省能源局不按期对市县能源局（煤炭行业办理部分）动态核查环境及煤矿产能公告环境举行抽查。四、有关要求 （一）高度重视。完善煤矿出产能力挂号公告制度是各级能源（煤炭行业办理部分）深化“放管服”革新、转职能提效能的重要内容，煤矿出产能力挂号公告信息是对煤矿日常办理的主要内容。煤矿、主体企业，各市县能源局（煤炭行业办理部分）要明确专人卖力，增强组织带领，保障人员配备，健全事情体系，补齐事情短板，主行动为、履职尽责，深入推进煤矿出产能力挂号公告事情的系统化、制度化、规范化，不停提高煤炭行业办理和办事程度，为煤炭工业连续康健成长提供有力保障。

（二）明确责任。煤矿对挂号建档数据信息的真实性、一致性负主体责任，要确保信息羁系平台填报的数据、办理档案、现场实际三者一致。主体企业实时对所属煤矿出产要素信息举行查抄，实时督促煤矿变动或改正，确保信息正确。

省属国有重点煤炭集团公司可拟定内部出产能力公告办理实施细则，提出对所属煤矿在公告办理中的详细要求。各市县能源局（煤炭行业办理部分）对所属煤矿出产能力等相关出产要素信息负监视办理责任，要主行动为、履职尽责，拟定年度现场核查打算，切实增强事中过后羁系。（三）依法羁系。

各市县能源局（煤炭行业办理部分）要督促煤矿严格按公告出产能力及有关划定组织出产，全面执行煤炭产能公告和依法依规出产答应制度，加大对煤矿产能公告的羁系力度，接管社会监视，实时核实、处置群众举报问题。发明煤矿超能力出产以及存在其它重大宁静出产隐患的，根据国务院第446命令等有关划定处置惩罚，涉及其他部分职权的，实时移交有关部分处置惩罚。发明煤矿出产能力等主要出产要素产生变化未实时变动或者办理档案逾期无故不延期的，责令其限期更正，期限内未纠正的应取消其公告。

市县能源局（煤炭行业办理部分）可将出产能力等相关信息办理与其它查抄有机联合，减少到矿频次，提高事情效率。本通知下发后，已挂号公告出产煤矿办理档案格局与本措施纷歧致的，应在下一次变动其他内容时一并变动。本文件自2020年10月28日起执行，2025年10月28日失效。

晋煤行发〔2016〕307号文件同时废止。山西省能源局2020年9月27日 图文源于网络，如有侵权请接洽删除返回，检察更多。

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